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"Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer
efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En caso de
prosperar la acción, la sentencia ordenará a la autoridad renuente el
cumplimiento del deber omitido".
La acción de cumplimiento fue desarrollada mediante la ley 393 de 1997.
A continuación se analizan los aspectos más importantes de este
mecanismo, para un estudio más amplio de la acción de cumplimiento
recomendamos examinar la ley 393 de 1997 y la jurisprudencia de la Corte
Constitucional y el Consejo de Estado.
La acción de cumplimiento tiene un carácter mixto, es pública pero en
algunos casos es privada. Si el incumplimiento versa sobre una norma con
fuerza material de ley o de un acto administrativo de carácter general
la acción obviamente puede instaurarse por cualquier persona, pero si se
trata de un acto administrativo particular habría que precisar, pues
cuando el incumplimiento de un acto administrativo produce perjuicio
para una persona determinada no tiene sentido que cualquiera esté
legitimado para reclamar su cumplimiento, sólo ella tiene un interés
directo en el cumplimiento de dicho acto (salvo que se trate de un menor
o de una persona que no se encuentra en capacidad de instaurar la
acción). Cosa contraria sucede si el referido acto, a pesar de ser
particular entrañara beneficio para la colectividad y contrario sensu su
incumplimiento perjuicio al interés público, en ese evento si puede
hablarse de la acción de cumplimiento como una acción pública a pesar de
que verse sobre un acto particular.
La Ley 393 asignó la competencia para conocer de la acción de
cumplimiento a la jurisdicción contencioso administrativa, los jueces
pertenecientes a esta jurisdicción son los encargados en Colombia de
controlar el ejercicio de la función administrativa.
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Ernesto Rey Cantor y María Carolina Rodríguez.
Prólogo de Germán Bidart Campos.
Incluye
Derechos Humanos y mecanismos procesales de protección, origen y
antecedentes de la Acción de Cumplimiento, la Acción de Cumplimiento en
Colombia y un suplemento con leyes y modelos de solicitudes, demandas y
autos.
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